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特朗普H1B新规被驳回,36万在美留学生可以松口气了!


  12月2日,加州北区联邦法院驳回特朗普行政当局对H1B工作签证提出的两项更改。

  这意味着特朗普行政当局在10月提出的史上最严H1B新规正式“夭折”。

  01

  史上最严H1B签证新规

  10月8日,美国劳工部和国土安全部发布两项新规,在很大程度上提高了外国人获取H1B工作签证的门槛。

  总体来说,新规,

  1、改变了申请H1B时的“现行工资”标准;

  2、改变了对“专业职业”的定义;

  3、缩短了部分H1B签证的有效期限。

  


  先看劳工部提出的涉及提高H1B和PERM工资标准的改革新规。

  


  图源劳工部新规文件,版权归原作者所有

  新规大幅提高了外国人申请H1B工作签证时的现行工资(Prevailing Wage)标准。

  如果雇主不能为你提供等于或高于这个标准的工资,那么申请者将无法继续申请H1B工作签证。

  


  按劳工部标准,技能水平可分为四个等级,从level_1到level_4。

  新规调整了达成每个等级的要求。

  原先工资水平只要高于该地区该行业17%的工资水平就能算level_1,现在需要高于45%;对level_4的定义更加严苛,申请者的工资水平至少要高于该地区该行业平均水平的95%。

  转变后的标准让意向留美工作学生的处境变得更加严峻。

  


  举个具体例子。

  假设旧金山湾区的软件工程师平均工资是8.6万美元/年,那处于level_1等级的申请者年薪必须高于11万美元,处于level_2等级的申请者年薪必须高于13.8万美元。

  即使你是谷歌的员工,也有可能因为工资太低而没有资格申请H1B签证。

  


  再用直观对比图感受下。

  下图是西雅图地区大厂软件开发工程师最低工资要求。

  


  图源一亩三分地,版权归原作者所有

  难怪有人会说,劳工部的这条规定将他们逼上了绝路。

  最让人不能接受的是,这条新规自提出那日起就生效了。

  ???

  


  好在12月2日加州北区联邦法院对其进行了驳回。

  再来看下国土安全部的H1B新规。

  


  图源国土安全部新规文件,版权归原作者所有

  新规对专业职位的定义和标准、第三方派遣雇佣等内容作了修改,我们逐一来看。

  原先只要申请者具备大学及以上学历并具有相关行业经验就符合“专业职业”的要求。

  施行新规后,申请者必须拥有专业性学位才算符合要求。

  也就是说,申请者所学专业必须和职位密切相关,否则没有资格申请H1B签证,转行申请人是不被认可的。

  这也意味着美国雇主提供的职位必须对毕业生的专业有着非常严谨的对口需求。

  例如,一个在美国大学取得电子工程学位的软件工程师,可能因为专业和职位不对口而无缘H1B签证。

  


  与此同时,新规还对外包雇佣关系作出了限制。

  在新政策下,任何通过第三方公司雇佣的劳工H1B签证的有效期将从三年变成一年。

  所幸,国土安全部提出的新规没有立即生效,而是展开了为期60天的公示期。

  最终,在新规生效前的最后几天,联邦地区法院对其进行了驳回。

  


  国土安全部二把手曾表示,若新规生效,将有三分之一的H1B签证申请者将被拒绝。它将成为20年来最严的新规。

  这一举措将阻断外国人正常进入美国工作,至于会不会为美国人提供更多岗位就不得而知了。

  


  特朗普行政当局在10月提出了三条事关H1B签证的新规,其中两条已被驳回。

  那还有一条呢?

  02

  尚在公示期的新规:取消抽签制

  10月28日,美国国土安全部宣布了当月第二条H1B新规,对H1B抽签制度进行改革:

  “由执行多年的混合式电脑随机抽签制度调整为按工资水平降序排列抽签法。”

  


  根据新规,H1B签证的分配将按现行工资等级进行分配。等级高的申请者优先拿到H1B签证,然后再把剩余名额分配给下一等级申请者,直到名额用完。

  也就是说,上文提到的level_1等级的申请者或将无缘H1B签证。

  


  美国国土安全部预计,新规实施后,薪酬级别高的外籍劳工,将全部可获H1B签证,二级工资申请人,在常规配额中有75%可获签证,在高等学历中有额外20%人可获签证,一级工资申请人,将不获签证。

  美国国土安全部解释,H1B签证,是希望吸引高质量的外籍精英在美工作,但在现有抽签制度下,不少公司滥用H1B签证,用低廉的外籍劳工取代美国人的工作。

  


  目前,该项新规正处于公示期,征求公众意见状态,之后还要综合公众反馈对其进行修正。

  具体会不会实施还没有定论。

  最有可能的情况是,该项新规在某一程序环节因不符合某一方的利益而“夭折”。

  具体后续如何发展,我们拭目以待。


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