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“解禁美台接触”遇挫,又叫嚣终结“一中”,美议员被疑骗台湾钱

  美国国务院次卿克拉奇昨天率团蹿访台湾,让两岸关系风险再升高一层。美国政客看热闹不嫌事大,加码挑拨两岸关系,17日当天,有美国众议员表示将提案呼吁美国总统“终结过时的一中政策”,“承认台湾为独立国家”。

  对于美国政客在台湾问题上挑衅“一中政策”,中国外交部多次强调,中方在台湾问题上的立场是一贯的、明确的。台湾问题是中美关系中最重要最敏感的问题。一个中国原则是中美关系的政治基础,也是国际社会的普通共识。我们敦促有关方面切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题。

  小丑议员多次搞“涉台”提案

  9月17日提议美国总统“终结过时的一中政策”、“承认台湾为独立国家”的,是美国共和党籍众议员汤姆·帝芬尼(Tom Tiffany)。

  台媒报道,帝芬尼当天发布新闻稿表示,美台过去一直保持正常友好的关系,直到1979年时任美国总统卡特在未经国会的许可下,突然与台湾“断交”,并转向“承认北京”。尽管后来美国国会通过“台湾关系法”,以及已故总统雷根也提出“对台六项保证”,但美国仍与台湾缺乏“正式关系”。

  帝芬尼说,他已经于16日提出议案,认为“美国应该恢复与台湾的‘正式外交关系’、洽签自由贸易协定(FTA)、支持台湾加入国际组织”,他还呼吁美国总统终结“过时的一中政策”,“承认台湾为独立国家。”

  帝芬尼何许人也?其实,这个所谓“友台议员”,根本是个“小丑政客”,有事没事就刷存在感,尤其是涉台议题上。

  帝芬尼来自美国威斯康辛州。今年7月21日,他在“2021财年国防部拨款法案”中曾提出一个关于“台湾指导方针”的修正案,主要内容是希望美国政府停止执行行之有年的“台湾指导方针”,放宽“台美防务人员与高官互动与沟通”条件。

  “台湾指导方针”继续有效

  帝芬尼所言的美国所谓的“台湾指导方针”,是美国国务院关于“美台交往”的一个内部备忘录,由美国国院发给白宫国安会、国防部等联邦机构,再由各部门和单位执行秘书发给内部和驻外使馆人员。据称,这个备忘录最早的版本是1990年10月3日由时任国务院执行秘书芮效俭所发出的,名称是“台湾指导方针”(Taiwan Guidelines )。

  芮效俭曾在1989年3月到1991年5月担任国务院执行秘书,1991年7月出任美国驻中国大使。

  “台湾指导方针”对美国政府官员与台湾官方的接触,包括与台湾官员的会面地点、称呼、信件往来、参加“双十活动”、到台湾旅行以及接受赠礼等,都有极为详细的规范。

  其中就包括:美国政府官员与台湾当局者在美国以外的地方会面,“必须在美国政府及台湾办公部门外进行(例如私人会议室或餐馆);台湾的“代表人员”不能被邀请参加具有官方性质,或者美国政府设施内举行的官方活动;为遵守美国与台湾关系的“非官方性质”,以及“美国不承认台湾是一个独立、主权国家”的事实,台湾当局的“军事代表”人员在美国或在海外的美国设施不应穿着他们的制服,“中华民国”旗帜不应在美国政府设施内展示等等。

  虽然2018年3月6日特朗普签署生效“台湾旅行法”,对“美台官员交流”限制有所放宽,但帝芬尼也承认,“这种接触并没有太大突破”。也就是说,当年的“台湾指导方针”很多规定继续有效,相当程度上依然是美国政府与官员处理涉台问题的“准则”。

  因此,在今年7月31日美国众议院的表决中,帝芬尼的“台湾指导方针”修正案并没有获得通过。

  而对于帝芬尼扬言“终结一中政策”、“承认台湾为独立国家”的提案,连台湾绿营媒体都表示,帝芬尼当地时间16日提出的这项“共同决议案”只是种美国国会表态形式,而且很难在两院通过,况且无须美国总统签名生效,根本不具法律约束力。

  不可为而为之是想“骗钱”?

  其实,在美国,类似帝芬尼这样的小丑政客不只一个。

  早在2018年6月,来自加州的共和党籍美国众议员罗拉巴克(DanaRohrabacher)也曾提出议案,呼吁美国“开始与台湾恢复外交关系”,要求摒弃“一中政策”,改采“一中一台”政策。

  众所周知,美国国会每年都会出现千奇百怪的议案。按照美国立法程序,提案只是第一步,之后还要连署、争取排入议程、进入专门委员会讨论,再交给国会投票。很多提案连排入议程的机会都没有,甚至有的在连署阶段就没人附议而胎死腹中。

  而且,就算在国会提案投票通过,有的也只是建议案,只是国会表达意见的方式,对美国行政部门和总统根本不具约束力。而有的提案通过后,还最后还要由总统签署才能生效。

  而牵涉到改变美国政策“一中政策”的提案,但凡有国际常识的人都知道,“美台复交”微乎其微。因此,提此类涉台提案,最后注定只是闹剧一场,完全属于个人作秀。

  那这些政客为何明知不可为而为之?这背后有其政治或经济目的。长期以来,台湾当局在美国国会周边设有或聘请专门的“游说集团”,他们的任务就是以“利益”为诱饵,换得美国议员“支持台湾,为台湾发声”。此外,在美国选举时,一些跟台湾相关的企业也会为这些政客捐资站台。

  帝芬尼的提案,对民进党当局而言,其实是“出口转内销”的工具,通过台媒报道,蒙骗不明真相的台湾民众,让他们“爽”一下而已。但对略懂国际政治的人来说,这完全是个笑话。

  于是,帝芬尼提案叫嚣终结“一中政策”时,引来很多网友讥讽与批评。有网友不屑地表示:“美国利益就是让台湾这个驴背着的钓竿线上绑着红萝卜,驴永远以为吃得到红萝卜,却不知道是帮美国驮着军火利益。”还有网友质疑蒂法尼“根本是骗台湾的钱”、“这种耸人听闻的提案,价格都不菲,民进党当局又浪费不少台湾人民血汗钱。”还有网友讥讽,“按这节奏,台湾马上可跑步进入联合国了”、“民进党以为它是世界的中心,全世界都会过来拥抱台湾,笑死人啦”。


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