美日蜜月期到期,日本有意联合俄罗斯,会将美国踢出太平洋吗?

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  原标题:美日蜜月期到期,日本有意联合俄罗斯,会将美国踢出太平洋吗?

  4月17日,日本首相菅义伟前往美国,在白宫拜访了刚上任不久的新任美国总统拜登。双方进行了美日面向全球伙伴的联合声明。可以注意到,这是拜登上任以来第一次会见外国政府首脑。

  菅义伟此举似乎表明日本政府一如既往地正与美国处于“蜜月期”,维持友好往来。

  然而紧接着,4月20日,俄罗斯历史学会在莫斯科举办国际圆桌会议,与会的日本前首相鸠山由纪夫却语出惊人,不仅直白地表露出对美国不满的态度,甚至公开指责美国通过驻军侵犯了日本的主权和领土,还呼吁日本要去美元化,并与俄罗斯加强合作。

  日本国内左翼政党与右翼政党完全截然不同的态度是否表明,日本国内的政治态度已经产生了巨大的分歧,不再是一面倒地紧随美国,而是有相当的一部分已经旗帜鲜明地向俄罗斯表明心迹。

  这是否说明了美日的“蜜月期”已经到期,同时预示着日本有意将美日同盟分割开来,联合俄罗斯,甚至将美国踢出太平洋呢?

  

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  一、“貌合神离”的美日关系

  如果用历史的眼光对美日关系加以审视,日本未必对美国心悦诚服。追溯到1945年,美国向日本广岛投下原子弹,加速了日本天皇无条件投降。

  然而战后,美国意识到他在亚太地区的影响力,需要倚靠日本这个不起眼的小岛国对亚太进行控制。日本的二战战败国身份使得这个岛国政治地位低下,军事力量疲软,美国凭借着强大的军事力量成为日本亟需寻求的依靠对象。

  于是双方一拍即合,美国在日本进行驻军,在日本以及其领海地区构建安全体系作为控制东北亚的工具。同时日本也依靠着美国提供的大量经济和技术方面的援助迅速崛起。

  不得不说,美日同盟确实是美国在亚太地区一记有力的部署。在坚定的美日同盟的支持下,日本成为美国在亚洲地区的政策核心,在战后的冷战格局形成之后,抑制中苏崛起中提供了巨大的作用。

  

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  但战后二十年间,随着日本经济的飞速增长,大国意识逐渐抬头,军国主义逐渐复苏,民族主义逐渐觉醒,这对于不得不以美国马首是瞻的日本感到一种“委曲求全”。换言之,美日同盟缺乏一种牢靠的军事合作基础。

  即便在冷战时期,日本与当时远不如它的中国,在双边的参与度却远远比不上,是被排除在双边对话之外的。

  美国的强大与傲慢使它缺乏与日本进行政治军事对话的兴趣。因此一旦当日本国力有所提升时,美日同盟将有所嫌隙。而日本从侵华战争时期便一直抱持的“大国梦”,会令它开始对美日同盟别有想法。

  步入70年代,“鹰派”日本首相佐藤荣作一直作为反华的急先锋,不遗余力地鼓吹“两个中国论”,阻扰中日人员往来,追随美国脚步阻止大陆恢复联合国合法席位。

  然而,当时任美国总统的尼克松传来访华消息,并与毛泽东谈妥不再插手台湾问题时,日本国内引起了剧烈轰动,日媒称之为“越顶外交”事件。

  一方面,由于事先并没有接到美国的消息,右翼政党深感受到了美国“背叛”,而佐藤荣作之前所有反华行为已无力挽回。另一方面,日本对是否要继续追随美国脚步,修复对华关系进行了激烈的争论。结果自然是右翼政党下台,“亲中派”的田中角荣继任。

  

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  田中角荣

  当年9月,中日即恢复了友好邦交。

  此次事件后,日本意识到了外交独立的必须性。从70年代到90年代之间,由于美国战略的缩紧,与此同时日本经济的一再提高,美日之间的力量对比已经发生改变,日本开始尝试突破美国的控制。

  田中角荣继任之后,日本已经公开发表要将日本打造成一个政治大国的口号,不再满足隐藏于美国的阴影之下。

  80年代,日本学界呼吁取消美军基地的呼声逐渐高涨。1988年日本持饱受立场的全国性报纸《产经新闻》甚至刊登文章暗示日本将取代美国负担起引导世界的责任。这一系列的行为,实际上是一种架空“美日同盟”的做法。日本企图以此绕过美国,曲线实现大国梦。

  

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  步入90年代,亚洲多边主义兴起,美日同盟进一步“貌合神离”。美国为增强对日本的控制,大力增强对日本美军基地安全体系的建设,企图加强对日本的控制。

  然而,冷战时代过去之后,美日之间的共同敌人已经消失,日本可以取得合作的国家和地区变得更多。一跃成为世界第三大经济体的地位使它在国际上更具有话语权,此时美国加强对日控制的做法引发了日本的不满和猜忌,双方更是互相猜忌,“同床异梦”。

  2005年,自民党上台后经过多方努力,美国同意双方加强军事合作,将“美日同盟”重新作为地区的稳固之“锚”。

  

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  二、安倍政权上台后,美日关系真的进入了“蜜月期”吗?

  日本新天皇即位后,安倍晋三安排新任天皇第一个接见的外国首脑就是特朗普,可以见得安倍政权对于美国的重视。

  然而2006年,安倍晋三甫一上任,即提出了“修宪”草案。他企图通过“修宪”,将“自卫队”提升为“自卫军”,以期获得军事权,将日本还原为一个正常的国家,摆脱美国在军事上的控制。

  这让美国不禁怀疑,日本是在利用双方的合作契机,别有用心地使自己突破美国的控制。

  特朗普在轰动日本国内的朝鲜绑架人质问题上为日本向朝鲜传过话,但这并不代表美国将日本真正视为一个平等的同盟国。

  尽管双方关系确实超越了70至90年代的美日关系,超越了中曾根康弘-里根时代,在小泉纯一郎的努力下关系有所回暖并在安倍时期持续升温,似乎进入了“蜜月期”。但特朗普在大兴贸易战时,并未赦免日本的关税问题,禁止伊朗石油进口时,也并未惠及日本。

  作为美国在亚太地区的同盟,日本并未享受任何特殊的同盟利益,甚至备受美国打压和制裁。因此说,美日双方的真正关系,恐怕并不是军事同盟,而是利益同盟,间杂重重矛盾。

  

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  进入新世纪以来,美国对日本依然是有所求的。在落实“印太战略”、遏制中国部分,美国需要仰仗日本在地区的影响力。

  应当说,随着美国霸主地位的日益下降,美国愈发需要日本在地区实行战略控制,对中国和俄罗斯进行牵制。而日本由于美日合作的深度和长久以来的惯性,以及仍未能摆脱美国安全军事体系控制的现实下,不得不仰美国鼻息。但双方依旧矛盾重重。

  除了日本内在的摆脱美国控制的需求之外,体现双方摩擦最多的,应该是双方的经贸关系。最大的体现就是日本对美国的赤字额在下降。

  2020年特朗普在为下一届美国总统大选作准备的时候,日本的经贸赤字问题是他可以拿出手吹嘘的政绩之一。然而根据美国商务部发布的统计数据表明,日美经贸赤字已经较上一年减少676亿3千万美元。对此日本却觉得很委屈。

  安倍多次向特朗普解释道,日本公司在美国直接创造了86万个就业机会,占外国跨国公司在美国创造就业的13%。可美国对日本汽车征收了2.5%的关税,而日本对美国汽车是0关税。

  这意味着日本是自觉在美国市场将日本汽车占有的市场份额进行缩减,让美国在日本的汽车市场进行扩张。

  除了汽车市场,美国还持续在农业出口方面对日本进行施压。由于农业生产是日本的“圣域”,汽车业是日本支柱产业,若安倍在参议院站稳脚跟,那么安倍对美国作出的让步就不会太大,届时,双方将会经历多轮博弈。

  

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  尽管小泉时期,美日关系在经贸问题上也存在矛盾,但对于当时的美日双方,并非主要矛盾,美日双方仍有进一步深化合作的利益需求所在。然而来到安倍时代,特朗普十分看重经贸问题,这将成为美日之间深化合作的阻碍,甚至有可能波及其他领域。

  美国凭借其超级大国的实力无可避免地走向单边主义,这在特朗普政府的时代显得更为明显。形势已无可逆转,日本也无法阻止。

  2019年G20峰会上,日本担任轮值主席国,邀请多国参与讨论。会后领导人发表宣言,涉及市场自由、投资公平、却并未提及对“贸易保护主义”的反对。这使得会后的宣言成为一种辞令,并未能在各国的经贸争端的机制设置上取得实质性进展。

  美国自顾自地走上单边主义的道路,日本对美国的要求也并不是照单全收。东盟则希望能谋求印太地区的主导权。区域多极化发展的趋势显得更加明显。

  

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  在巨大利益的驱使下,日本民间经贸对美国的禁令是“阳奉阴违”。中美贸易战时,美国极力打压华为,禁止日企向华为供货。然而松下总公司下令停止与华为进行交易,一天后松下中国公司就澄清了总公司停止向华为供货的通知,仍然继续保持与华为进行贸易。

  日企例如东芝,即纷纷展开自查,只要不是美国产的或者以美国技术进行制造的,就宣布恢复向华为供货。

  因此回到开头所述,菅义伟拜访拜登时,联合发表的声明里,其中有一个“应对中国”的段落。仔细探究下,其实耐人寻味。

  美国在声明中提及钓鱼岛时,使用的语句是“反对旨在破坏日本对钓鱼岛的管理的单方面行动”,这里使用的字眼是“管理”,意即美国并不支持日本在钓鱼岛享有主权,但同时对钓鱼岛的主权问题未作表态。

  但同时,在《美日安保条约》中则强调了,通过《条约》防卫日本,“使用包括核能力在内的所有能力”,企图通过加强对日本的安保重申对日本地区的控制和支配地位。

  但日本对于美国企图通过日本再次加强对亚太地区的控制权已经不甚上心,与之形成鲜明对比的是它对地缘政治的热心。

  

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  安倍晋三在二次上台时已经强调日本的目标是政治和军事的正常化,这在相当长的一段时间内将会成为日本的最大目标;还将美国热心推动的“印太战略”改称为“印太构想”,担心“战略”二字具有的攻击性会刺激到周边国家。

  菅义伟接二连三避开美日联合声明的细节不谈,尤其是回避谈论中国问题,预示着日本已经在对合作的伙伴的选择上开始摇摆不定。因此尽管与中国存在领土争端,但中日之间或许存在一定的深度合作的契机,这取决于日本如何看待中国的崛起。

  

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  三、为圆大国梦,应该向俄罗斯靠拢?

  在伙伴的选择上,日本还有另一个极佳选择,即俄罗斯。

  可以说,提出“日本应与俄罗斯进行联合,以便应对美国在亚太地区不断增长的影响力”的鸠山由纪夫有着十分长远的目光,即便这条路很漫长,但现实利益驱使,从长远来看,这未必不是日本在亚洲地区长足发展的最佳路径。

  长久以来,俄罗斯一直受到美国的遏制和制裁。虽然苏联解体后,由于中国提供不了俄罗斯经济崛起所需的技术,加上对于俄罗斯来说,中国是个强大的地缘政治对手,俄罗斯只得偏向西方靠拢,但却一直都未能进入西方核心国家的“朋友圈”。

  2014年,俄罗斯因乌克兰问题与克里米亚半岛问题被冻结八大工业国组织,即G8资格至今。俄罗斯与西方国家的关系急剧下降。

  

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  迫于形势,俄罗斯将发展友好关系的目光投向东方的印度和日本。日本提出可以帮助俄罗斯重返G8,在乌克兰危机中也尽力帮助俄罗斯从中斡旋,这使得日俄之间的关系大有回暖的趋势。

  2019年6月,安倍访问俄罗斯时与普京进行会面,目的即是尽早完成日俄经贸问题的谈判。促使这一行程的,正是美国前总统特朗普为了下一届美国大选做准备,对美日经贸赤字问题对日本大行敲打。

  特朗普企图让安倍在汽车和农业领域作出突破底线的让步,以《美日安保条约》作为筹码,威胁将不再以军事力量保护日本。美日之间的矛盾愈发不可调和,为了寻求其他突破口,日本促成了对俄罗斯的经贸和谈之行。

  

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  俄罗斯和日本实现合作,具有巨大的潜力。俄罗斯目前只是一个可以说是“虎落平阳”的大国,重振雄风是指日可待,然而却缺乏发展所需的技术。

  目前中国还无法提供这样的技术,俄罗斯的希望是借助日本的经济和技术援助达到发展的目的。日本则需要在美国之外,另寻合作伙伴,帮助它实现大国梦。

  此外,双方在能源和资源上也有着很强的互补性。然而,横亘在日俄合作之上的是号称亚洲最难解决的领土争端之一的“北方四岛”问题。在冷战时期,日本坚持“政经不可分”原则,将苏联归还“北方四岛”作为缔结两国和平、发展两国贸易的前提条件。

  

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  冷战后,日本将发展对俄关系作为寻求“安全保障伙伴”的途径之一,并将对俄关系作为平衡中国对日影响,削弱美国控制的途径。但普京不可能在“北方四岛”的问题上让步,那无异于自杀。因此无论是历届日本首相提出的方案,他都保持暧昧不清的态度。

  因此安倍提出,不再以领土争端的解决作为两国展开经贸合作的前提。暂时将领土问题进行搁置,转而专注于目前的实际合作问题,这大大放开了两国之间的往来。安倍的此次访俄,将带来能源领域的巨额援助。

  普京透露,日本将投资近30亿美元,为开发俄罗斯在北极的液化天然气项目。当前俄罗斯与美国争夺天然气市场份额之战已进入白热化阶段,俄罗斯亟需扩大天然气的生产规模。通过扩大对亚洲市场的出口,来对抗美国持续增产页岩气。

  俄罗斯在北极的这项液化天然气项目,正是能否成功对抗美国的关键。美国为了在扩大其在天然气市场中的份额,利用霸权手段持续打压俄罗斯。特朗普甚至在北约峰会上公开威胁盟友,企图在欧洲对俄罗斯进行严防死堵。

  因此,安倍这一举动,无疑是雪中送炭。若是将来日俄之间能实现能源领域的平稳合作关系,他们将建立起稳定的战略合作伙伴关系,甚至扩散到其他领域的合作,成为日俄同盟也不是不可能。

  

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  四、日本向俄罗斯靠拢,美国或将出局亚太地区?

  美国对于日本的影响是至关重要的,在美国控制下的日本,真的能如愿向俄罗斯靠拢,实现大国梦,摆脱美国的控制?

  实际上,影响日俄领土争端的因素不仅仅是看日俄双方政府首脑的态度,国际的环境,特别是当中的美国,起到了很大的影响作用。

  

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  战后冷战格局形成时,美国时时担心日本向苏联靠拢,从而失去对这个战败岛国的控制力和影响力,影响其在亚太的部署。

  随着美苏关系的回暖,美国对日苏关系的态度有所变化。美国如何看待日苏关系,是受到当时的国际格局影响而改变的。如对俄制裁时,美国政府就会相当警惕日俄关系的发展。因此奥巴马政府相当警惕安倍政府2015年的俄国之行。

  但假如中国崛起,与美国发生激烈的冲突,美国就会偏向让日本去拉拢俄罗斯作为合作伙伴,建立友好关系。美国国务卿基辛格对于亚太国家关系的设计是美中、美俄的关系都要好于中俄关系,因此美国有学者认为,中俄联盟是由于美国的失误造成。

  美国时常担心会被中美俄排除在外,因此多在国际关系之间施展平衡术,这使得美国在亚太的部署必须如同这如同走钢丝一样仔细,而令其显得有些神经质。日俄关系之间的若即若离,也因此受到了美国的影响。

  

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  要说美国会被踢出亚太地区,至少短时间内是不符合现实情况的,至少在进行中俄军事结盟、中国崛起并在亚太地区成为美国强有力的战略竞争对手前可能性微乎其微,尽管美国在全球的霸主地位正在衰落,在亚太地区的控制力也在逐渐减弱。

  可以说,日俄发展友好关系,尽管美国势必会在日俄的合作领域上加以阻拦,但两国发展友好关系,恐怕反而会使美国乐见其成。安倍也不断就日俄关系与美国进行沟通,在经济上领域与安全领域都与美国加强了协调,兴许能让美国感到更加安心。

  继任的菅义伟,也将奉行前辈安倍晋三的路径前行,但由于美日之间的经贸摩擦日益增大,若新任美国总统的拜登不对特朗普的政策作出多少改变,恐怕美日之间的蜜月期即将到期,届时由于亚太地区多极化的发展趋势,美国在亚太地区的平衡术恐怕即将失效。

  

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  结语

  美国学者约翰·米尔斯海默在《大国政治的悲剧》提到:“在大国博弈中, 由于一国所得为另一国之所失, 所以大国彼此在打交道时带有一种零和心理。”

  在处理外交事务时,通常都是以将自己的损失减小到最少,同时将利益最大化之间实现均衡。美日之间的关系,从来都不是铁板一片。纵然有着历史遗留和长达数十年的惯性,在国际环境风云际会的变换之下,也存在一定的嫌隙和龃龉。

  美国企图控制日本以通过其攫取它在亚太地区的利益,达到控制地区的目的;日本为实现国家正常化,实现“大国梦”,其内在的冲突就决定了它必然会寻求摆脱美国的控制之道。

  但在目前来看,双方仍然有着庞大共同的利益基础,日本在国家正常化前对安全的需求也使得它无法离开美国。只是这些利益,在美国日渐衰落的霸主地位面前,和亚太地区国家日渐强盛之下,恐怕吸引力会日渐衰减,日本或将另寻军事盟友作为其庇护也未可知。


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