广州防狼系统上线:想从事相关行业,先强制查询

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  5月30日,广州市检察院召开未成年人检察工作新闻发布会,“侵害未成年人违法犯罪信息库”正式上线,该平台与教育部门等对接,建立相关行业犯罪记录强制查询机制,旨在将“高危人群”挡在门外。

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  建立入职前强制查询机制

  据了解,由市检察院建成的“侵害未成年人违法犯罪信息库”,目前已完成全市近3年性侵类犯罪已决案件信息的录入工作,并于发布会当日正式上线。该系统与教育局等职能部门对接,在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上建立犯罪记录强制查询机制,帮助提高相关人员入职审查、品行评估的准确性和有效性,将有侵害未成年人前科人员挡在门外。

  目前,花都区院、南沙区院已与当地教育局建立了入职查询制度,对当地区从事与未成年人密切接触的工作人员进行入职查询,杜绝曾因性侵害受到刑事追究或者治安管理处罚的人员进入学校、幼儿园、培训机构等教育工作岗位。

  与教育部门联动出台防范机制

  2018年10月,最高人民检察院向教育部发出建议书(高检建〔2018〕1号,以下简称“一号检察建议”),建议积极推动幼儿园、中小学校园安全建设,有效预防和减少教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生违法犯罪发生。

  据悉,市检察院将继续推进“一号检察建议”落实。市检察院拟尽快与市教育局制定落实“一号检察建议”的工作细则,建立起沟通协调、信息通报、联合调研督导等工作机制,及时掌握教育部门对“一号检察建议”的落实情况。重点落实学校是否建立安全管理、预防性侵害制度;学校对教职员工管理是否严格;学校是否对学生、儿童及家长开展有效的法治教育、预防性侵害等自护教育;学校对寝室、教育、保安室等重点区域的管理是否严格;对于已经发生的案件处理是否及时,是否有失职、瞒报漏报行为等方面。

  此外,全市检察机关还将全面梳理汇总近年来性侵害未成年人案件,有针对性开展类案调研工作,细致分析案件特点和趋势,深刻剖析案件发生原因及背后的普遍性、倾向性、趋势性问题,深入查找相关单位管理漏洞以及预防教育的薄弱环节,形成应对策略,及时向教育局、政法委等部门、组织通报,为性侵未成年人犯罪预防和未成年人保护工作提供现实依据和工作方向。

  拟在医院建“一站式”取证办案区

  为加强对未成年被害人的救助保护、为未成年人营造安全的成长环境,广州市检察院着力推动“一站式”办案救助机制的建设。据介绍,在场所建设方面,该院已与市妇儿医疗中心达成合作协议,拟在该中心内建设“一站式”取证办案区,“一站式”完成对受到性侵、虐待、故意伤害等严重侵害的未成年被害人进行特殊救治、伤情检验、DNA物证提取、“一站式”询问和同步心理干预。

  在制度建设方面,该院起草了《关于性侵害未成年人犯罪案件办案工作指引》,指引包含了办理案件的原则、办案要求、取证要点、被害人保护等方面的内容,在取证办案的过程中切实贯彻儿童利益最大化原则,目前正在征求意见阶段。该院还依托未检工作社会支持体系的建设,不断完善未成年被害人的救助保护机制,努力确保“一站式”为未成年被害人提供医疗救助、心理救助、法律援助和社会救助等。

  数据

  侵害未成年人案件性侵案占比超四成

  2018年,广州市检察机关共受理审查逮捕侵犯未成年人人身权利犯罪案件428件538人,审查起诉386件471人,批准逮捕323件394人,起诉287件372人;法律援助未成年被害人37人;促成刑事和解获得赔偿31人,金额达174万余元;司法救助6人,金额达29.7万余元;专业心理救助36人次。

  2018年,广州市检察机关办理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例超过45%,其中,教育领域未成年人被性侵害的案件占比接近10%,作案人员涉及幼儿园、中小学校的教师、保安等教职员工和校外教育辅导机构的教职人员。

  案例

  培训老师猥亵男童,被禁业5年

  王某(男)在广州市花都区某英语培训中心担任英语老师期间,从2017年3月至7月,在课余时间以“玩游戏”为由,多次将前来培训中心学习英语的被害人庾某某(男,9岁)带至培训中心厕所内,实施猥亵行为。2017年9月12日,王某被公安机关抓获归案。

  2017年11月24日,花都区检察院以王某犯猥亵儿童罪向花都区法院提起公诉。除提出量刑建议外,还建议法院禁止王某在刑罚执行完毕之日起五年内从事未成年人相关职业。同年12月25日,花都区法院以猥亵儿童罪判处王某有期徒刑一年六个月,并采纳了花都区检察院建议,禁止王某在刑罚执行完毕之日起五年内从事未成年人相关职业。


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